國際蒸餾酒的游戲規則還沒有統一，白酒急需要實施國際標準化戰略，使中國白酒在國際上與同類產品展開公平競爭，并在此基礎上逐步形成蒸餾酒方面的獨特優勢，促進中國白酒的國際化——
中國是世界酒文化大國、酒生產大國、酒消費大國。據世界衛生組織WHO相關數據統計顯示，我國是世界上最大的蒸餾酒生產國，年平均產量占世界蒸餾酒總產量的30%左右。同時，我國也是世界上最大的蒸餾酒消費國，消費量約占世界蒸餾酒總銷量的28.5%。盡管我國是世界蒸餾酒第一大生產及消費國，但在國際市場上占有壟斷地位的，卻是歐洲烈性酒。世界著名的烈性酒產業集團英國帝亞吉歐、法國保樂利加都集中于歐洲。
近年來，英國威士忌的國際市場占有率最高，達到30.25%;法國白蘭地位列第二，國際市場占有率約在11.5%-13%之間;瑞典伏特加排名第三，約為4%，而我國白酒的MS值還不到1%，只有0.76%。
面對這種現狀，《中國釀酒產業“十二五”發展規劃》指出：“十二五”期間，要引導一批知名品牌參與全球競爭，打造一批具有自主知識產權、具有國際影響力的民族品牌走向國際市場，使中國白酒成為世界的白酒。
從目前來看，這個目標似乎距離我們很遙遠。相反的是，歐洲烈性酒在中國市場的份額正在不斷擴大，每年增長20%以上。按照WTO規則，我國的飲料酒標準分類中，已包含了威士忌、伏特加、朗姆酒、金酒、白蘭地等世界流行酒種，使主流洋酒獲得了進入中國市場的法律地位。2004年，我國從蒸餾酒凈出口國轉變為蒸餾酒凈進口國;2009年，國家質檢總局批準了對法國干邑蒸餾酒實施地理標志保護，客觀上強化了高端洋酒在我國的市場競爭優勢地位;2012年，國外烈性酒在中國市場銷售額超過100億元。我們面對的一個事與愿違的現實是：“十二五”期間，白酒成不了世界的白酒，洋酒卻正在成為中國的“洋酒”。
白酒之所以處于如此尷尬、殘酷的境地，一方面是由于國內外文化和消費習慣的差異，造成白酒在國外不容易被接受;另一方面，缺乏足以支撐白酒國際化發展的標準化戰略和技術標準體系，也是白酒難以走向國際市場的重要原因。
“一流企業賣標準，二流企業賣專利，三流企業賣產品”�！暗脴藴收叩锰煜隆笔悄壳叭虍a業界的共識;“產品出口，標準先行”的理念在國外釀酒界已成為重要的戰略思想。這表明，標準在企業發展和市場競爭中的經濟化作用日顯突出，同時也體現了標準具有重要的市場經濟學意義和價值。
歐洲各國的釀酒企業集團以及地區協會組織非常重視掌握在本地區相關產業標準、政策制訂、修訂中的話語權，主導和推動歐盟地區烈性酒標準的發展和完善;同時，這些酒業和協會組織利用技術、貿易、政治、文化等方面的國際交流與合作渠道，以至通過政府機構代表持續推動歐洲傳統酒文化和歐洲標準的輸出，傳播和擴散歐洲烈性酒質量、品質、內涵與安全理念，不斷滲透和影響其他國家和地區酒類市場規則和技術指標的制訂、修訂，最大限度地利用標準的多重作用，巧妙地保護在目標市場的經濟利益，為支撐其產品在國際市場保持持續推廣和繁榮起到重要作用。
相較于歐洲成熟的標準化戰略，我國白酒的標準化建設起步很晚，底子很差，國家標準本身很不完善。由于沒有一部反映中國白酒一致性的、易識別的國際標準以區別世界其他著名蒸餾酒，因此對保護和推廣中國傳統工藝白酒產生了巨大的影響。迄今為止，我國白酒在聯合國商品貿易統計數據庫中仍然屬于“HS2002-220890：每升酒精含量低于80%的其他蒸餾酒及酒精飲料”，沒有獨屬的商品編碼，或者說沒有獨立的“身份證”，這對我國白酒走向國際市場造成了巨大的障礙。
稍微值得欣慰的一點是：全球化的、統一的飲料酒市場規則和酒類標準法規體系，尚未完全形成。就是說：國際蒸餾酒的游戲規則還沒有統一，白酒還有機會。白酒急需要實施國際標準化戰略;急需要在已顯現制衡關系的國際酒類市場規則中獲得合理的分類和身份定義，獲得法律意義上的產品地位;急需要與國際烈性酒組織進行廣泛深入的交流與互動;急需要形成國際認可的中國白酒國際標準，使中國白酒在國際上與同類產品展開公平競爭，并在此基礎上逐步形成蒸餾酒方面的獨特優勢，促進中國白酒的國際化。
基于以上原因，建議如下：
1.站在歷史的高度，實施白酒國際標準化戰略，提升白酒標準對產業國際化的技術支撐作用
白酒在國際市場的弱勢地位，固然有文化的因素，有消費習慣的因素。但是我們不能等中國文化成為世界性文化、國外消費者養成白酒消費習慣之后，才制定白酒的國際標準。標準才是白酒走向國際的先決條件。標準是一種世界通用的技術語言，也是市場準入和市場保護的重要技術手段，國際標準和具有重要影響力的地區或國家標準已成為國際貿易規則的一部分，成為產品質量仲裁的準則。
所以，我們應該實施白酒國際標準化戰略，充分利用消費大國的市場地位，逐步參與到國際飲料酒市場規則的構建和完善工作當中，取得在國際烈性酒標準體系中白酒應有的地位與話語權，使白酒標準成為國際飲料酒市場規則的重要組成部分，并以標準為支撐，推動中國白酒大規模進入國際市場。
2. 清晰界定什么是白酒，是制定白酒國際標準的前提
什么是白酒?在這個最基礎的問題上，學術界仍然有著很大的分歧，國家標準的解釋也不夠嚴謹。與國際上液態發酵和純種發酵相比較，中國白酒釀造獨特的技術特點是：固態制曲和發酵、多菌種群體微生物發酵、固態蒸餾的獨特性和差異性等等決定著中國白酒的香型特色、地域特色。
但是，按現行國家標準，以工藝分類，白酒分為固態法白酒、固液法白酒、液態法白酒三大類。
固態法白酒，是以糧谷為原料，采用固態(或半固態)糖化、發酵、蒸餾、經陳釀、勾兌而成的，未添加食用酒精及非白酒發酵產生的呈香呈味物質，具有本品固有風格特征的白酒。
固液法白酒，以固態法白酒(不低于30%)、液態法白酒、食品添加劑勾調而成的白酒。
液態法白酒，是以含淀粉、糖類物質為原料，采用液態糖化、發酵、蒸餾所得的基酒(或食用酒精)，可調香或串香，勾調而成的白酒。
所以有些專家認為，只有固態法的酒才是真正的白酒。固液法的酒，其實屬于我們通常所說的“配制酒”;液態法的酒，則是國外蒸餾酒的工藝，完全不同于傳統白酒的工藝。把固液法和液態法的酒稱作白酒，是值得商榷的，應該歸入其他蒸餾酒。
制定白酒的國際標準，一定要賦予白酒獨一無二的屬性。這必然是首先要解決的問題。
3.規劃與建設與國際接軌的、完整、安全的標準化體系，是制定白酒國際標準的根本
1989 年以來，我國頒布實施濃香型、清香型和米香型白酒產品國家標準，以及中國白酒感官評定、試驗方法、檢驗規則等國家標準，初步建立了具有中國特色的白酒質量技術標準體系。20世紀90年代，繼續對鳳香、豉香、芝麻香、老白干香、特香、濃醬兼香等香型的主體香味成分及香味特征進行研究，先后制訂、修訂了十大香型白酒國家標準，固液法、液態法國家標準，《白酒分析方法》、《白酒工業術語》和《白酒檢驗規則和標志、包裝、運輸、貯存》等國家和行業標準。經過30年的發展，我國白酒標準體系已初步形成了以安全標準、原輔材料標準、產品標準、生態環境標準、包裝儲運標準、基礎方法標準構架的白酒工業標準體系，為促進白酒產業發展起到了積極的支撐作用。
但是，我國白酒標準中以產品標準居多，涉及白酒釀造環境衛生、原輔料質量、設施設備安全評價、加工工藝、過程控制、包裝材料等重要影響產品質量和食品安全的相關標準較少，缺失統一的涵蓋整個白酒加工生產全過程的標準化體系。目前的白酒標準中，沒有專門針對白酒釀造用糧的質量標準，而是沿用國家商品糧食的標準，更無涉及白酒釀造的相關指標;沒有針對大曲、小曲的質量標準;白酒過濾助劑，如活性炭、硅藻土沒有酒用活性炭、硅藻土的專屬標準，導致白酒生產企業采購這些原輔料料時無標準可依;在微生物發酵機理研究、生產過程質量控制等標準基礎科研領域缺乏深入研究;科學、客觀的感官分析理論與品評標準還未建立;在產地識別、釀造工藝和年份酒鑒定等方面還缺乏足夠的技術理論依據和標準支撐;對于能夠有效提升品牌價值的產品地理標志保護標準體系的建設明顯滯后;同時，在白酒清潔生產與環保標準體系構建上也才剛剛起步。
2012年沸沸揚揚的“白酒塑化劑”問題，也與我們在標準方面的缺失有關。在美國，任何一種物質要用于接觸食品，需要向美國食品藥品管理局(FDA)提供食品接觸報告。正是由于建立了極為繁多的法律、法規、標準，使美國成為世界上食品安全體系最為嚴格的國家之一。如果我們白酒的國際標準化體系不能與美國、歐盟對接，白酒將永遠不可能與世界知名蒸餾酒獲得公平競爭的機會。
4.白酒國際標準必須保持并突出中國白酒的風格特色
白酒屬于中國特色產品，并已初步建立了符合自身釀造工藝和產品特點的標準體系，且國內消費市場容量大，這是我國白酒標準有望擔當世界飲料酒標準體系重要構成部分的基礎和前提。
另一方面，中國白酒主要還是采用傳統的經驗式生產方式，現代化程度有待進一步提高。白酒中微量成分的分析種類最多的達到1500多種，各種微量香味物質的不同組成，形成了不同香型的中國白酒的風格特色，同時也提高了我國白酒產業制訂國際標準的難度。
很顯然，我們不能等把1500多種微量成分全部分析清楚再制定白酒的國際標準。制定白酒的國際標準，必須從我國白酒發展的實際出發，同時加快技術創新步伐，制定出能充分體現中國各類蒸餾白酒的質量特色、具有濃郁民族特色和醇香獨特風味的白酒國際標準，應該是21世紀中國白酒標準的發展方向。
5.制訂白酒國際標準，要加強與世界各國蒸餾酒組織的交流與互動
歐洲各國的釀酒企業集團以及地區協會組織如歐洲烈性酒組織(The European Spirits Organisation，CEPS)、蘇格蘭威士忌協會(Scotch Whisky Association，SWA)、法國干邑產業管理局(Bureau National Interprofessionneldu Cognac)、歐洲伏特加與金酒協會(Gin and Vodka As-sociation，GVA)，以及美國食品藥品管理局(Food andDrug Administration，FDA)、美國煙酒稅務與貿易局(TTB)，是世界蒸餾酒食品安全監管、質量評定、標準制訂的代表性組織。白酒國際標準要獲得世界的認可，白酒要進入國際市場，必須要與這些國際性的權威組織深入交流，做到溝通與互動的常態化、立體化。讓這些權威機構認識白酒，認可白酒，也是白酒國際化的必由之路。
我認為，在建立中國白酒國際標準的進程中，必須堅持中國白酒偉大發明的獨特內涵，倡導和弘揚中國白酒形態最核心的獨特工藝和別具一格的酒體風味等等方面的科學性，讓世界消費者真正從中國白酒的內在科學性來認識白酒、了解白酒，讓中國白酒的科學價值和卓越品質體現在國際標準中，根植于國際消費群。這樣，中國白酒總有一天會在廣闊的國際市場大顯身手，鑄就傳奇。李秋喜(作者為全國人大代表、山西杏花村汾酒集團公司董事長)
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