導語：用于調節食糖市場價格的國家儲備用糖的儲存與管理關系民生，影響重大，近日遼寧省阜新縣一家國儲糖加工企業的內部文件曝光，顯示其國儲糖管理混亂，并涉嫌將國儲糖原料加工成綿白糖對外倒賣。
華商中心要求加工成白砂糖，在包裝袋上標注“華商中心”、不標注保質期。而阜新飛雪糖業則加工成綿白糖，未標注“華商中心”、標注有“18個月保質期”
華夏時報(chinatimes.net.cn)記者陳鋒 北京報道
用于調節食糖市場價格的國家儲備用糖的儲存與管理關系民生，影響重大，近日遼寧省阜新縣一家國儲糖加工企業的內部文件曝光，顯示其國儲糖管理混亂，并涉嫌將國儲糖原料加工成綿白糖對外倒賣。
《華夏時報》記者掌握的一份“阜新飛雪(集團)糖業加工有限公司”(下稱“阜新飛雪糖業”)2017年17號文件顯示，該公司自2016年以來參與商務部組織的國儲原糖競價加工及投放出庫工作，3次中標加工任務。不過，在運營過程中，因與當地某小額貸款公司及個人存在貸款糾紛，庫存的2.83萬噸成品糖被阜新縣人民法院保全查封。
記者梳理案卷材料發現，阜新飛雪糖業與華商儲備商品管理中心有限公司(下稱華商中心)簽訂加工合同，后者提供原糖，由前者加工成白砂糖并儲存，及時、保質、保量配合提貨。
本應規范運作的國儲糖，卻出現嚴重的管理問題。阜新飛雪糖業的文件顯示，因該公司生產的綿白糖在東北地區頗有知名度，用糖企業比較認可，該公司為此自行將部分國儲原糖加工成綿白糖，對外銷售。也就是說，本應加工成白砂糖的原料，被其直接加工成綿白糖對外售賣。
阜新飛雪糖業在給華商中心的文件中承認，上述做法“確實不符合華商中心提出的加工為白砂糖的要求”，“我公司原計劃在國家投放儲備糖時將其全部買下，但因為與借貸公司產生矛盾，沒有足夠的資金，已經無力購進”。
有關阜新飛雪糖業的民事借貸案卷顯示，其因欠債近億元而被債權人起訴，經法院調解，約定還款期，但該公司未能及時還款，后被申請強制執行。法院隨后將該公司儲存的所有2.46萬噸成品糖查封，并啟動拍賣程序。
感覺事態嚴重后，阜新飛雪糖業向華商中心匯報。經華商中心點庫發現，庫中存有綿白糖2.04萬噸，但白砂糖僅有7900噸。據介紹，白砂糖為國儲糖，外包裝上印有“華商中心”字樣，且無保質期;而綿白糖對外銷售，外包裝上有18個月的保質期，并無“華商中心”字樣。
《中央儲備糖管理辦法》第二十四條明確規定，任何單位和個人不得以儲備糖對外進行質押、擔保或清償債務。華商中心隨后以此為由向法院提出執行異議，不過被法院駁回。據了解，法院駁回的理由主要是，被查封的成品糖中，綿白糖的銷售回款主要用于還給債權人。
華商中心隨后提起執行異議之訴，阜新縣人民法院經審理后判定，庫存成品糖中，標注有“華商中心”、未標示保質期的白砂糖不得執行，駁回其他訴訟請求。華商中心不服，提起上訴，目前案件仍在審理中。
阜新飛雪糖業負責人宋克義12日向《華夏時報》記者證實，該2017年17號文內容屬實�！拔覀兇_實做錯了，沒有按要求做成白砂糖，現在我也不知道問題嚴重到什么程度，等華商中心和商務部的處罰。”
《中央儲備糖管理辦法》第四十八條規定，承儲單位和加工企業違反規定，由有關部門責成其限期改正;情節嚴重的，由財政部按有關規定收繳其違法所得。
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