食品安全監管問題一直以來都是黨和國家高度重視的工作之一，而檢測是監管的一種有效途徑。快檢和抽檢是主要的檢測方法，其中快檢是最主要、最常規、最高頻的手段。近年來，隨著食品安全事故頻發，相關的食品快檢技術和設備不斷成熟，各省市及地方機構在加快食品安全建設過程中，將食品快檢技術作為食品監管的一項重要舉措。
遼寧省鞍山市近年來不斷提升對食品安全的重視程度，引入第三方快檢機構，創新發展“政府少投入、市場少負擔、第三方介入、市民多受益”的理念，探索實施食用農產品質量安全監管的“鞍山模式”，有效保護了市民“舌尖上的安全”。
政府、市場和第三方檢測機構共探監管新模式
鞍山市總人口360萬，其中市區人口160萬，每天食用農產品交易量超過3000噸，集中在市區九個大型批發市場和32個大型商超及周邊區縣農貿市場。為了確保食用農產品質量安全，鞍山市從幾年前開始鼓勵并引導市場開辦者建立食用農產品快速檢測室，配備檢查和檢驗人員，按照相關規范開展快檢工作。
今年5月，鞍山市最大的蔬菜批發市場引入第三方檢測機構，獨立開展快檢工作，切實將食用農產品質量安全監管落到實處。目前，僅此一處快檢室每天檢測量就達到上百個批次，是過去的六七倍，而且批次還在持續增加，最終將實現全覆蓋，預計能達到200—300批次。
第三方檢測機構——遼寧鑒衡檢驗檢測有限公司總經理龔延仁表示，按照“政府少投入、市場少負擔、第三方介入、市民多受益”的理念，政府、市場和第三方檢測機構共同探索實施了食用農產品質量安全監管的“鞍山模式”。
具體來說，在政府財政資金支持有限的前提下，第三方檢測機構改變過去完全依托于政府財政資金購買服務的生存方式，創新探索通過市場化運作的方式實現快檢相關目標與可持續發展；同時，改變過去市場方持續投入占用利潤過多的情況，解決市場方自己檢測自己結果缺乏公信力的問題；第三方檢測機構介入后，客觀公正地得出檢驗檢測結果，以此落實市場主體責任，協助政府部門完成監管初篩的任務。
龔延仁告訴記者，第三方快檢機構通過高頻次、多批次、全覆蓋的食用農產品流通環節快速檢測，實時監控流通環節食品安全，隨時隨地保障市民舌尖上的安全，確保市民吃得放心，增加社會生活幸福感和改革成果獲得感。
“鞍山模式”獲各方認可
記者了解到，作為政府認可引入的第三方檢測機構，通過與市場開辦者、經營者友好協商，新建、完善、接管、運營其快檢室，承接食用農產品快速檢測業務，協助市場方落實食品安全主體責任，并通過新建、完善、接管、運營等方式，實現獨立生存發展。同時，快檢室還可以作為食品安全快速檢測市民體驗中心，承擔全市食品安全快速檢測宣傳教育基地的作用，組織、號召、倡議、引導市民參觀、體驗，培育市民和商家的食品檢測意識，提高市民的食品安全知曉率和滿意度，助力食品安全城市創建。
此外，第三方檢測機構建設了食用農產品快速檢測信息數據庫和二維碼電子查驗系統，可實現食品快檢報告信息化、電子化，并實現階段性可追溯。
食用農產品快速檢測的“鞍山模式”試點獲得了政府部門的認可，目前已經正式發文確認了檢測合格報告的有效性，并實現了流通環節內的一檢互認，全程檢一次，避免了下游銷售環節中在集貿市場、超市等地點的重復檢測和快檢室重復建設，節約了社會資源。
目前，鞍山市已經有新隆嘉超市、佳泰樂超市、艾艾生鮮、日暖風和等多家大型食品生產和流通單位與第三方快檢機構建立了委托檢測的合作關系，全面委托第三方快檢機構進行食品安全快檢。鞍鋼集團職工食堂管理方——鞍鋼現代城市服務有限公司也與遼寧鑒衡檢驗檢測有限公司達成了委托檢測意向。
在采訪中，多位當地市民對食品第三方檢測都持歡迎和支持的態度，希望提升市場對食品檢測的主動性、自覺性、準確性、權威性；商家商戶也希望通過食品快速檢測提升自身品牌和市場影響力，進而促進市場份額增長。由此可見，鞍山快檢新模式已經初步得到食用農產品銷售者和消費者的接受和認可。
“鞍山模式”凸顯三大積極作用
遼寧省食品流通監管部門相關負責人表示，政府和市場引入第三方快檢機構，通過市場化運營的渠道發展壯大，這一全新模式可以充分發揮快速檢測速度快、周期短、成本低等特點，提升食品中多種安全性指標的實時監控，成為政府部門在食品安全監管方面除了抽檢之外的有益補充。同時，第三方快檢機構完善快檢室配備，可大大提高快檢設備利用效率，提高并統一快速檢測分析能力、快檢人員技術水平，提高快速檢測批次數量和質量，達到政府和市民對食品安全的預期目標。
此外，這一源自鞍山的新模式，有利于引導和培育主動送檢、積極求檢、被檢光榮的意識和習慣，從而更好地引導全市形成重視快檢、強化快檢、認可快檢的良好局面，促進食品安全城市的創建，進一步保護群眾“舌尖上的安全”。
龔延仁表示，企業深耕食品安全快速檢測領域，更多的是一種社會責任�！拔覀冎铝τ诖蛟焓称房鞕z領域的能手、政府監管的幫手、市場經營的助手、捍衛市民生活安康的旗手，為鞍山市經濟社會發展貢獻一份力量。”
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